Geçtiğimiz otuz yıl boyunca küresel ekonomi, gıda üretimi verimliliğinde kayda değer bir iyileşmeye tanık oldu. Dünya gıda üretimindeki bu sıçrama kısmen 1991 yılında Demir Perde’nin kalkması ve Sovyetler Birliği’nin yıkılmasıyla gerçekleşti. Ancak, geçtiğimiz yıl Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinden bu yana, dünya geneli ve özellikle de Küresel Güney’dekiler, 30 yıl önce gıda satın alınabilirliğinin nasıl göründüğüne dair bir fikir edindiler ve gıda güvenliğinin vites değiştirdiğine dair korkuları artırdılar. Bu korkular haklı mı?
Örneğin buğday mahsulünü ele alalım. Buğday bazlı un ürünleri -ister roti, ister ekmek ya da makarna şeklinde olsun- özellikle Batı Asya, Avrupa ve Kuzey Amerika’daki toplumlar için bin yıldan bu yana küresel nüfus için (pirinçten sonra) ikinci en büyük kalori kaynağı olmuştur. Son otuz yılda dünya buğday üretimi iki yüz milyon metrik ton (MMT) artmış olup, bunun üçte ikisine sadece dört Asya ülkesi katkıda bulunmuştur: Hindistan, Rusya, Çin ve Pakistan.
Ancak mısır ve pirinç gibi diğer tahıl ürünleriyle karşılaştırıldığında, dünya buğday üretimi 1990’dan bu yana sadece üçte bir oranında artmıştır. Buna karşılık, dünya mısır üretimi aynı dönemde 1,4 kat artarken, pirinç üretimi neredeyse yarı yarıya ya da %46 oranında artmıştır.
Oxford Üniversitesi veri tabanındaki istatistiklere göre, kişi başına düşen küresel buğday miktarı 1990 yılında 111 kg iken 2020 yılında 100 kg’ın altına düşmüştür.
Bu arada, buğday ekimi yapılan alan küresel olarak durgunlaşmıştır, aslında otuz yıllık dönem boyunca yüzde beşten fazla azalmıştır. Bu, dünyanın giderek daha güvensiz bir buğday ülkesi haline geldiği, ancak dünyanın en büyük üreticilerinin bu eğilime karşı koymak için adım atmaya pek ilgi göstermediği anlamına mı geliyor?
Kısa cevap: hayır. Çünkü buğdayın kişi başına bulunabilirliğindeki düşüş, hayvansal bazlı proteinlerin kişi başına bulunabilirliğindeki artışla doğrudan ilişkilidir. Buğday üretimi gerilerken bile, küresel yem bitkisi üretimi, özellikle otuz yıllık dönemde üretimleri sırasıyla 2,5 kat ve 1,4 kat artan soya fasulyesi ve mısırı geride bıraktı.
Daha yüksek yem bitkisi üretimi, süt ve et bazlı proteinlerin üretim maliyetini düşürerek kişi başına bulunabilirliklerini ve satın alınabilirliklerini arttırmıştır. Neyse ki, insanlar yalnızca sınırlı sayıda kalori tüketebildiğinden, daha yüksek protein tüketimi, buğday bazlı karbonhidratların kişi başına talebini (ve dolayısıyla bulunabilirliğini) azaltmıştır.
Ancak bu durum gelişmekte olan ülkelerdeki nüfus için her zaman geçerli değildir. Aslında, uzun vadeli gıda tüketim eğilimleri, kişi başına düşen gelir arttıkça toplumların pirinç gibi daha düşük kaliteli tahıllardan buğday gibi daha dengeli tahıllara geçtiğini göstermektedir.
Bu eğilim özellikle buğday unu bazlı ürünlerin yükselen yaşam standartlarına paralel olarak popülerlik kazandığı Doğu Asya, Çin ve Hindistan’da görülmüştür – bu da son otuz yılda bu bölgelerdeki buğday üretimindeki artışın neden küresel kuzeydeki eğilimlere göre dikkat çekici bir aykırı değer olduğunu kısmen açıklamaktadır. Bu arada, eski Sovyetler Birliği ülkeleri Rusya ve Ukrayna, tarımsal üretimde büyük ölçekli makineleşmenin benimsenmesi sayesinde emtia ihraç eden güç merkezleri olarak ortaya çıkmıştır.
Bununla birlikte, göze çarpan bir istisna daha var. Son otuz yılda yapılan ölçümlerde Pakistan, dünyanın en çok buğday yetiştiren on ülkesi arasında buğday verimliliğini artırma konusunda en iyi performans gösteren ülkelerden biri olmuş, hatta Hindistan, Rusya, Kanada ve ABD gibi devleri geride bırakmıştır.
Ancak, son yirmi -hatta on- yıl ölçüldüğünde, Pakistan’ın verimlilik performansı dünyanın en büyük on üreticisi arasında son sıraya düşüyor ve muhtemelen ekonominin çeşitli sektörlerindeki durgun verimlilik eğilimlerini yansıtıyor.
Ne oldu? Bu yıllar boyunca -Çin ve Hindistan gibi diğer büyük üretici/tüketici ülkelerin aksine- Pakistan, temel mahsulünün verimliliğini arttırmak için yatırım yapmadı ve bu da mahsul veriminde ciddi bir durgunluğa neden oldu.
Buna eşlik eden nüfus artış hızının dizginlenememesi ve kişi başına düşen gelirdeki artışın yerinde durması, buğday gibi düşük kalorili kaynaklara olan kişi başına talebin değişmeden kalması anlamına geliyor. Bu arada Pakistan, son otuz yılda kişi başına düşen buğday miktarının dünya ortalamasından daha hızlı düştüğü yegane ülkelerden biridir. 1990’larda zirvede olan kişi başına 125 kg’dan geçen yıl kişi başına sadece 108 kg’a düşmüştür.
Dünya buğday açısından güvensiz olmayabilir ama Pakistan için güvensiz olduğu neredeyse kesin. Bu döngüden kurtulmak için Pakistan’ın sadece verimliliği arttırarak iç üretimini yükseltmesi değil, aynı zamanda dünyanın geri kalanının yaptığı diğer şeyleri de yapması gerekecek.
Hayvansal protein gibi üstün kalori kaynaklarının satın alınabilirliğini arttırmak ve aynı zamanda kişi başına düşen geliri yükseltmek, böylece Pakistan gıda güvensizliğinden kurtulmanın yolunu harcayarak bulabilir. Ne yazık ki bunlar kısa vadede kolay cevaplar olmayabilir.
*Bu makale çevirisi 6 Nisan 2023 tarihli GursesNotes – Tarımsal Emtia Piyasa ve Risk Raporu – 132’de yayınlanmıştır.
Kaynak: A wheat insecure planet?
Gökhan Gürses 